Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
Moжнo ли paздeлить лицeвoй cчeт в нeпpивaтизиpoвaннoй квapтиpe
Myниципaльнaя квapтиpa — этo нe пpивaтизиpoвaннaя жилплoщaдь, coбcтвeнникoм кoтopoй ocтaeтcя мyниципaлитeт, a жильцы пpoживaют пo дoгoвopy coцнaймa.
Cyщecтвyeт мнoжecтвo oгpaничeний пpи paздeлe лицeвoгo cчeтa, ecли жильe нe пpивaтизиpoвaнo. B тeopии тaкaя вoзмoжнocть дocтyпнa, ecли пo фaктy в квapтиpe пpoживaeт двe и бoльшe oтдeльныe ceмьи. Нaпpимep, тaкaя cитyaция cклaдывaeтcя, кoгдa мoлoдoжeны живyт c poдитeлями или cyпpyги oфopмили paзвoд, нo нe paзъexaлиcь. Пpи этoм нa пpaктикe пpoцeдypy пpoвecти кpaйнe cлoжнo.
Caмый пpocтoй cпocoб paздeлить oтвeтcтвeннocть пo coдepжaнию жилья — этo пpивaтизaция c пocлeдyющим paздeлeниe лицeвoгo cчeтa oбъeктa. B пpoцeдype пpивaтизaции дoлжны yчacтвoвaть вce жильцы. Этo вoзмoжнo пpи paздeлe coбcтвeннocти в квapтиpe в нaтype, чтo тoжe бывaeт кpaйнe peдкo.
Пocлeдняя инcтaнция, кyдa мoгyт oбpaтитьcя жильцы — этo cyд.
Пpeдвapитeльнo лyчшe пpoкoнcyльтиpoвaтьcя c юpиcтoм, кoтopый пpoвepит зaкoннocть тpeбoвaний и пpoгнoзиpyeт шaнcы нa oдoбpeниe иcкa. Taк вы нe пoтpaтитe впycтyю вpeмя и дeньги.
С точки зрения юрисдикции
Зачастую при делении лицевого счета происходит путаница понятий:
- В муниципальном жилье допускается только перезаключение договора найма.
- Непосредственно сам суд не занимается делением счета и платежных документов. Он может только обязать ТСЖ или другую управляющую компанию заняться составлением нового договора.
- Если по квартплате имеется задолженность, то деление счета ее не отменяет. При составлении нового договора найма данный долг поделится поровну.
- В том случае, если судом было удовлетворено требование о заключении нового договора, то и сама коммуналка будет делиться автоматически, например, взнос на капитальный ремонт. Такие строки также подлежат делению через управляющую компанию на основании решения суда.
- Конечный результат при подачи иска в суд зависит от многих обстоятельств, вплоть до того, на каком участке рассматривается дело.
Разделение счетов в неприватизированной квартире
Эта ситуация вызывает больше вопросов о том, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире. Закон не запрещает такое разделение, но прямо и не предусматривает его. Именно на отсутствие четко регламентированной процедуры и ссылаются УК, ТСЖ, ЕИРЦ и администрации в отказах по заявлениям о разделении лицевых записей. Поэтому обращение в административном порядке в компанию, выставляющую квитанции, будет малоэффективно. Следует сразу же обращаться в районный суд по месту нахождения спорной квартиры.
Инструкция, как разделить лицевые счета в муниципальной квартире:
- Оформите исковое заявление. Для составления заявления обратитесь к юристу нашего портала. Предоставить универсальный бланк в данном случае невозможно, поскольку практика в каждом регионе разная.
- Соберите документы: квитанция на оплату госпошлины 300 рублей, выписка из ЕГРН на квартиру, справка о составе семьи и лицевой счет.
- Подайте пакет документов в суд и посетите судебные заседания.
- Когда вынесут решение, подождите 30 дней на обжалование. Затем проставьте в канцелярии отметку о вступлении в законную силу. Затем передайте решение в организацию, выставляющую квитанции. Оно станет основанием для раздела квитанций.
Внимание! Договор социального найма с администрацией останется без изменений.
Если суд отказал, есть несколько вариантов действий:
- обжаловать решение в апелляции имеет смысл, только если вы полностью уверены в своей правоте и если в вашем городе есть практика по разделу лицевых записей в муниципальных квартирах;
- можно приватизировать квартиру с определением конкретных долей и затем поделить записи, однако для этого нужно будет погасить все долги.
Деление лицевого счета на практике
Ситуация, при которой необходимо разделение лицевого счета в муниципальной квартире, может возникнуть в каждом доме. Кто-то тратит много воды, а кто-то — света. Особенно много споров возникает в случае потери работы одним из членов семьи. В такой ситуации все платежи взваливает на себя один квартиросъемщик. А если квартира очень большая, то квитанции выставляются не на маленькую сумму.
Самый высокий процент положительных решений при разделении счетов через суд отмечается в крупных городах РФ, например, Москве и Санкт-Петербурге. Там судьи практически всегда удовлетворяют требования, но при условии, что в муниципальных квартирах проживают действительно чужие люди.
Однако в других, более маленьких городах практически всегда иски отклоняются. Это связано с увеличением общей задолженности по муниципальному жилью, что невыгодно местным администрациям.
Плюсы и минусы муниципальной жилплощади
Под муниципальной понимается жилплощадь, которая принадлежит на праве собственности муниципалитету. В соответствии с Жилищным кодексом такой объект может быть предоставлен для проживания гражданам, которые нуждаются в улучшении условий проживания. Основанием для выделения квартиры является:
- отсутствие собственной квартиры;
- недостаток квадратных метров на человека;
- признание малообеспеченными.
Таким образом, правом на государственную квартиру наделяются лица, которые не могут самостоятельно решить жилищный вопрос. Право на проживание у граждан возникает вследствие заключения договора соцнайма.
Плюсы муниципальной квартиры:
- выдается нуждающимся лицам, которые не могут купить жилье самостоятельно;
- обязанность по капремонту возлагается на собственника (муниципалитет);
- гарантия выдачи альтернативного помещения в случае признания жилья аварийным;
- возможность оформить в собственность (приватизация).
Минусы муниципального жилья:
- при несоблюдении правил общежития возможно выселение;
- отсутствие права собственности;
- в случае гибели квартиросъемщика объект возвращается собственнику;
- распоряжение и прописка дополнительных жильцов возможна с согласия муниципалитета.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире по закону
На граждан, проживающих по социальному договору на жилплощади, юридическим владельцем которой является администрация поселения, налагаются определенные ограничения. Зарегистрированные жильцы, совершеннолетние и дееспособные лица, могут претендовать на оформление отдельной платежной квитанции. Потребуется расторгнуть существующий социальный договор и заключить два отдельных соглашения с участниками спорной ситуации. Последняя редакция ЖК РФ (2005 г.) не касается данного вопроса, относя его к компетенции государственного собственника.
Жильцы, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут решать ситуацию самостоятельно. В любом случае потребуется согласование с Жилищным комитетом администрации. Типична ситуация: бывшие супруги продолжают жить в социальном объекте после развода. Желание людей к независимости понятно, но раздел коммунальных обязанностей не всегда получает согласие, муниципалитет неохотно дробит ответственность, перезаключает договора найма.
Если нет возможности заключить независимые договора найма, в Жилотдел администрации направляется стандартное заявление о разделе коммунальных обязанностей. Согласно ст. 69 ЖК РФ, все жильцы несут равную ответственность по коммунальным платежам. Нередко прописанные граждане не проживают по месту регистрации, остальным приходится полностью оплачивать жилплощадь. Семья может распасться или образоваться семьи из двух поколений родственников, желающих платить отдельно.
В ходатайстве указываются следующие данные:
- роль заявителя в оплате коммунальных платежей;
- индивидуальный долевой размер платежа;
- сумма обязательных отчислений на капремонт.
Если оплата производится напрямую компаниям-поставщикам услуг, то потребуется согласование новых взаимоотношений с ними. Поскольку требуется разрешение администрации, то в результате ходатайства могут возникнуть две противоположные ситуации:
- разделение запрещено с формулировкой о нецелесообразности;
- процедура разрешена, согласно бывшего положения ЖК РФ.
В случае немотивированного отказа, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд для решения конфликта с администрацией. Суд может не принять дело в производство, если речь идет о родственных разногласиях. Ставшие посторонними, бывшие супруги имеют больше шансов на принятия иска к рассмотрению. Исковым требованием будет перезаключение независимых договоров на социальное жилье.
Юридическая сторона вопроса
Говоря о том, что подразумевается под определением “разделение лицевого счета”, то со стороны закона это выглядит как заключение нового соглашения для каждого жильца с управляющей компанией.
Сам алгоритм раздела вплоть до 2005 года действовал еще на основании законов СССР. Однако после того, как свою юридическую силу набрал Жилищный Кодекс РФ, прошлая статья перестала действовать.
Однако с этого момента стала вовсе непонятной процедура раздела лицевых счетов, точнее неизвестно какие действия должны быть со стороны жилищной службы в этом вопросе. Более того, не регулировался вопрос и о судебных спорах (можно ли решать этот вопрос в суде или нет).
Вскоре ясность была внесена Постановлением Пленума Верховного суда от июля 2009 года. В нем четко указано: судьи имеют право не только решать подобные вопросы, но и запрещать раздел лицевых счетов.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире
В прямом понимании разделить лицевой счет невозможно, но можно заключить соглашение о разделе обязательств по договору социального найма и на его основании завести несколько новых счетов. До 2005 года такая возможность прямо регламентировалось статьей 86, еще действовавшего в тот период ЖК РСФСР. Инициировать заключение отдельного договора найма, и как следствие, выделение отдельного лицевого счета, имел право любой совершеннолетний член семьи, при условии согласия остальных жильцов.
В новом Жилищном кодексе, со всеми дополнениями и изменениями, такой нормы нет, как, нет и прямого запрета. Вышедшее 02.07.2009 постановление Пленума Верховного суда РФ № 14, посвященное, в том числе и аспектам взаимоотношений бывших родственников — нанимателей муниципальной квартирой, содержит такие указания:
- каждый из граждан, указанных в договоре, несет ответственность за его соблюдение и имеет право пользоваться жилплощадью;
- наниматель и член его семьи, в том числе бывший, имеют право обратиться к наймодателю для заключения отдельного соглашения о его доле и порядке оплаты найма и ЖКУ. С аналогичной инициативой имеет право выступить и сам муниципальный орган, владеющий жильем. При этом права требовать составления разделительного документа у нанимателей социального жилья нет;
- суды имеют право обязать обе стороны заключить такое соглашение;
Судебным инстанциям предлагается рассматривать каждую ситуацию отдельно, опираясь на положения Кодекса, нормы типового договора социального найма и сложившиеся жизненные и правовые отношения между бывшими родственниками.
Обращение в управляющую компанию проводится добровольно и в нем должны участвовать обе стороны. Ситуации бывают разными, как и предпосылки к решению проблемы. Например, если у жителей есть определенный долг по уплате коммунальных услуг, одна из сторон может предложить разделить лицевой счет, при условии, что возьмет на себя большую часть долга. Рано или поздно с долгами все равно нужно будет разбираться, поэтому человеку, который долго не платил по счетам, может понравиться подобная идея.
Определение порядка внесения коммунальных платежей для собственников
Ситуация с приватизированным жильем обстоит иначе. Обязанность по внесению платежей в полном объеме возлагается на собственника. Не имеет значения, сколько жильцов проживает в квартире.
При наличии 2 и более владельцев, обязанность по оплате возникает у каждого из них. Однако закон не предусматривает возможность внесения платежей, пропорционально доли в праве собственности. Платеж должен вноситься в полном объеме.
Если один из владельцев не перечисляет денежные средства, то возможны следующие варианты:
- владельцы заключают соглашение о внесении платежей;
- заинтересованный собственник обращается в суд для определения порядка внесения платежей.
В случае добровольного урегулирования необходимо:
- Обратиться к юристу для получения консультации.
- Подготовить проект соглашения.
- Нотариально удостоверить контракт (при желании).
Закон не устанавливает необходимость нотариального удостоверения, но собственники имеют право заверить соглашение.
В случае отказа одной из сторон от надлежащего исполнения контракта, вторая сторона может обратиться в суд и требовать возмещения убытков и погашения долгов по квартплате.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?
Процедура разделения финансово-лицевого счета в муниципальной квартире очень сложная. Жилищный кодекс РФ не дает однозначных указаний по этому вопросу. Отсутствие любых законодательных проектов не запрещает, но и не разрешает разделение лицевого счета.
В юридическом аспекте разделение счета – это оформление нового договора найма. Но, ссылаясь на отсутствие регулирующих законов, собственники муниципального жилья и соответствующие инстанции ЖКХ вправе отклонить прошение жильцов.
В сложившейся ситуации возможен вариант разделения долей по оплате всех услуг. Другими словами, между зарегистрированными жителями пропорционально разделяется обязанность в расчете по платежным квитанциям. Данную процедуру может произвести Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). Но и там заявление жителей муниципальной квартиры могут отклонить. В таком случаи надо обратится из соответствующим иском в суд. И уже судебная инстанции обяжет ЕИРЦ «разделить» финансово-лицевой счет.
Раздел лицевого счета, как разделить лицевой счет в муниципальной квартире
На граждан, проживающих по социальному договору на жилплощади, юридическим владельцем которой является администрация поселения, налагаются определенные ограничения.
Зарегистрированные жильцы, совершеннолетние и дееспособные лица, могут претендовать на оформление отдельной платежной квитанции. Потребуется расторгнуть существующий социальный договор и заключить два отдельных соглашения с участниками спорной ситуации.
Последняя редакция ЖК РФ (2005 г.) не касается данного вопроса, относя его к компетенции государственного собственника.
Жильцы, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут решать ситуацию самостоятельно. В любом случае потребуется согласование с Жилищным комитетом администрации.
Типична ситуация: бывшие супруги продолжают жить в социальном объекте после развода.
Желание людей к независимости понятно, но раздел коммунальных обязанностей не всегда получает согласие, муниципалитет неохотно дробит ответственность, перезаключает договора найма.
Разделение лицевых счетов через суд
В очень многих случаях приходится обращаться в суд для разделения лицевого счета. Основанием может послужить отказ других жильцов оплачивать услуги соразмерно своему потреблению и нежелание обслуживающих организаций проводить эту процедуру во внесудебном порядке. Поскольку суд также может вынести отрицательное решение, истцу следует подойти к данной процедуре чрезвычайно внимательно.
Для начала стоит проконсультироваться в юридической фирме. Спросите у юриста, выносятся ли в местных судах положительные решения по подобным искам. Судебная практика в вашем регионе может быть отрицательной.
Далее необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:
В исковом заявлении необходимо сослаться на ст. ст 155-156 ЖК РФ, а также ст. ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Сам текст будет зависеть от обстоятельств конкретного дела.
Все собранные документы нужно отправить мировому судье Почтой России с приложением описи или принести лично секретарю. После этого судья откроет производство. Если пакет оказывается неполным, или в документах допущены ошибки, письмо с замечаниями отправляют заявителю для исправления недостатков, производство по делу при этом приостанавливается.
Если все необходимые процедуры соблюдены, судья вызовет всех участников для обсуждения, проверит оригиналы документов и вынесет решение.
В случае положительного исхода дела необходимо подождать один месяц, отведенный для обжалования, а затем убедиться, что платежи разделены по разным лицевым счетам.
Таким образом, разделение лицевого счета является задачей вполне выполнимой, но требующей заметных затрат времени и пристального внимания ко всем бюрократическим тонкостям.
Что такое муниципальная квартира?
Муниципальная квартира – это жилая недвижимость, являющаяся собственностью муниципалитета. Она предоставляется жильцам в качестве постоянного жилья на основании контракта о социальном найме (статьи 49, 60 ЖК РФ).
Наниматель обязан вовремя вносить платежи по счетам за найм и коммунальные услуги. Члены семьи владельца жилья на равных с ним пользуются правами и несут обязанности. Дееспособные лица солидарно отвечают по совместным обязательствам. Если кто-то из них не оплачивает счета, долг взимается с других жильцов.
Жилищное законодательство называет в качестве членов семьи супругов, детей, родителей, а также прочих лиц, которые поселились в помещение с допуска владельца и ведут с ним общий быт. Информация о них вписывается в контракт о социальном найме и в лицевой счет.
Для чего это необходимо
Ситуации, при которых собственникам одного объекта жилой недвижимости может потребоваться раздел лицевого счета бывают самыми разными, но при этом их условно разделяют на несколько групп.
К первой группе относят собственников, которые проживают совместно, но платить по одной квитанции отказываются.
В большинстве случаев причиной такого решения может стать какой-либо конфликт между проживающими гражданами, но, несмотря на него, они продолжают проживать совместно. Во многом это связано с тем, что приобрести отдельную недвижимость – задача в сегодняшних реалиях практически невыполнимая, и они вынуждены проживать под одной крышей. А если учесть, что бюджет может перестать быть общим, как это было до возникновения конфликта, то вопрос о разделе лицевого счета вполне логичен и закономерен.
Разделение лицевого счета в муниципальной квартире: условия и порядок действий
- Проще всего приватизировать предоставленную жилую площадь, а уже после этого разделить счета. Это поможет избежать долгих разбирательств и получить квартиру в собственность.
- Если предыдущий вариант не устраивает жильцов, то один из них может обратиться в местный Единый расчетный центр с просьбой разделить счета. Желательно, чтобы на руках у него были нотариально заверенные бумаги от всех прописанных в квартире граждан, что они согласны с данным решением. Если сотрудники расчетного центра ответили отказом, то есть смысл обратиться в суд, хотя, как было сказано выше, и этот вариант не дает полной гарантии, что счета будут поделены.
- В муниципальной квартире возможно только перезаключение договоров найма.
- Суд не имеет права делить лицевые счета. Он может только обязать управляющую компанию или ТСЖ перезаключить с собственниками договора.
- Разделение счета не отменяет уже существующих долгов за квартиру. Более того, при перезаключении договоров найма долг будет делиться поровну.
- Если суд удовлетворил требование о перезаключении договоров найма и о разделении счетов, то коммуналка будет автоматически делиться, однако многие прописанные жильцы забывают и о прочих платежах, например, о взносах на текущий и капитальный ремонт. Такие строки в квитанции тоже необходимо делить, но уже через УК, приложив решение суда.
- Решение суда зависит от многих факторов, вплоть до того, на каком участке рассматривается иск. Поэтому юристы предупреждают о том, что предсказать исход дела практически невозможно.
Раздел лицевых счетов в приватизированной квартире
- Заключается добровольное соглашение между обеими сторонами, основные положения которого они составляют самостоятельно на договорной основе.
- Деление осуществляется в судебной форме, причем собственники должны будут в обязательном порядке исполнить решение суда.
- собственность должна быть поделена на помещения, изолированные друг от друга. Как минимум, необходимо присутствие одной комнаты;
- эта комната по размеру должна соответствовать доле физического лица, который предъявляет требование о разделении счета. Обусловлено это тем, что на основании действующего законодательства все жильцы имеют одинаковые права. При этом не имеет значения, кто вписан в домовую книгу в качестве квартиросъемщика и лица, несущего ответственность;
- кухня в квартире не должна быть менее 6 кв.м.